湖北省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件
鄂國(guó)資產(chǎn)權(quán)[2008]218號(hào)
關(guān)于印發(fā)《湖北省國(guó)資委出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)
轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的通知
各出資企業(yè):
《湖北省國(guó)資委出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已經(jīng)省國(guó)資委主任辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中有何意見和建議請(qǐng)及時(shí)告我委。
二〇〇八年六月四日
湖北省國(guó)資委出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第3號(hào))、《關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 國(guó)資委、持有國(guó)有資本的企業(yè)將所持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織(以下統(tǒng)稱受讓方)的活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱企業(yè),是指省政府授權(quán)省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱:出資企業(yè))、出資企業(yè)子企業(yè)和參股企業(yè)(以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方)。
本辦法所稱企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),是指國(guó)家和企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國(guó)有及國(guó)有控股及參股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。包括股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類資產(chǎn)。
金融類企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、行政法規(guī)和政策的規(guī)定,有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)國(guó)有資本的優(yōu)化配置、做強(qiáng)做大國(guó)有資本;遵循誠(chéng)實(shí)信用和公開、公平、公正的原則,保護(hù)國(guó)家和其他各方合法權(quán)益。
第四條 轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬關(guān)系糾紛的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。設(shè)有擔(dān)保的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。
第五條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行公開交易,竟價(jià)轉(zhuǎn)讓。不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國(guó)家法律、法規(guī)等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓禁止場(chǎng)外交易或私下交易。
第六條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第七條 省國(guó)資委負(fù)責(zé)出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。
第二章 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序
第八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究,制定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書面決議。
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議;沒有設(shè)立董事會(huì)的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見,對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。
第九條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)基本情況;
(二)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)可行性論證情況;
(三)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案;
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門審核的職工安置方案;
(五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案;
(六)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。
第十條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)批準(zhǔn)或決定后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作。
企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的,由省國(guó)資委組織進(jìn)行清產(chǎn)核資和審計(jì)工作。
第十一條 在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)依照國(guó)家和省關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部公示后,報(bào)省國(guó)資委核準(zhǔn)或備案,評(píng)估值為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。
第三章 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)程序
第十二條 整體轉(zhuǎn)讓出資企業(yè)、或者轉(zhuǎn)讓出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的,由省國(guó)資委報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第十三條 轉(zhuǎn)讓下列企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)由省國(guó)資委決定或批準(zhǔn):
(一)轉(zhuǎn)讓出資企業(yè)部分國(guó)有產(chǎn)權(quán),且不影響國(guó)家控股地位的;
(二)整體轉(zhuǎn)讓出資企業(yè)重要子公司、或者轉(zhuǎn)讓重要子企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的;其中,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的,出資企業(yè)需預(yù)先報(bào)政府有關(guān)部門審批;
出資企業(yè)重要子企業(yè),是指省國(guó)資委確認(rèn)并公布的出資企業(yè)主業(yè)范圍之內(nèi)的子企業(yè)。
(三)出資企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓子企業(yè)、參股企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的。
第十四條 出資企業(yè)按照內(nèi)部決策程序決定除第十三條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定以外的子企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),并報(bào)省國(guó)資委備案。
第十五條 企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)提交下列書面文件:
(一)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議;
(二)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;
(三)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證;
(四)律師事務(wù)所出具的法律意見書;
(五)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;
(六)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。
批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十六條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后,如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。
企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四章 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理
第十七條 企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)委托武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(簡(jiǎn)稱聯(lián)交所)統(tǒng)一發(fā)布國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,組織相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。
第十八條 聯(lián)交所受理轉(zhuǎn)讓方委托轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的下列材料進(jìn)行審核,轉(zhuǎn)讓方對(duì)產(chǎn)權(quán)交易材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
(一)轉(zhuǎn)讓方的資格證明;
(二)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的文件;
(三)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的情況說明;
(四)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;
(五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或備案情況。
受讓條件內(nèi)容包括對(duì)受讓方的資質(zhì)、商譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等方面的要求。對(duì)受讓條件表述不明確或者有違反公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的,聯(lián)交所應(yīng)及時(shí)向轉(zhuǎn)讓方提出修改建議,或要求轉(zhuǎn)讓方對(duì)受讓條件的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作出書面解釋和具體說明。
聯(lián)交所對(duì)上述材料審查合格后,雙方應(yīng)簽署《委托協(xié)議書》。
第十九條 聯(lián)交所應(yīng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息刊登在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊、聯(lián)交所網(wǎng)站和京、津、滬、渝四地產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站上(也可同時(shí)在地方媒體刊登轉(zhuǎn)讓信息),公開披露有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不得少于20個(gè)工作日。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告披露的信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況;
(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況;
(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及文號(hào);
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù);
(五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況;
(六)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;
(七)其他需披露的事項(xiàng)。
企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告,不得含有違反國(guó)家法律、行政法規(guī)和政策的內(nèi)容。
第二十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后,轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動(dòng)或無故取消所發(fā)布的信息。因特殊原因確需變動(dòng)或取消所發(fā)布信息的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后,由聯(lián)交所在原信息發(fā)布渠道上進(jìn)行公告,公告期應(yīng)重新計(jì)算,公告日為起算日。
第二十一條 受讓方受讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù);
(三)受讓方為自然人的,應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商參與受讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)規(guī)定。
我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者受讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),比照以上規(guī)定辦理。
第二十二條 聯(lián)交所嚴(yán)格應(yīng)當(dāng)按照公布的受讓條件,對(duì)正式登記的意向受讓方資格提出審核意見,并在征求轉(zhuǎn)讓方意見后,確定意向受讓人名單。
第二十三條 經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上意向受讓方時(shí),聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)與轉(zhuǎn)讓方協(xié)商,根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的具體情況采取拍賣或招投標(biāo)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
采取拍賣方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,依照國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在聯(lián)交所的主持下,與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商,依法妥善處理轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關(guān)事項(xiàng)后,草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序進(jìn)行審議,報(bào)省國(guó)資委備案。
第二十五條 產(chǎn)權(quán)交易完成后,聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)向交易雙方出具《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》,并在每個(gè)季度終了的次月5日前,將前一季度企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息按規(guī)定格式與內(nèi)容報(bào)省國(guó)資委。
第五章 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的管理
第二十六條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案后的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的,轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標(biāo)的情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告;如擬確定新的掛牌價(jià)格低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的90%,應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意。
第二十七條 在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開形成的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,不得以任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠。不得低價(jià)、賤賣國(guó)有產(chǎn)權(quán)。
第二十八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部?jī)r(jià)款,受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定方式支付。
轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如數(shù)額特別大、一次付清確有困難的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%,并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限最長(zhǎng)不得超過一年。
第二十九條 受讓方全額支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款后,轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變動(dòng)登記手續(xù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有下列行為之一的,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng):
(一)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開轉(zhuǎn)讓的;
(二)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的;
(三)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn),或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真,以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估,或使用無效審計(jì)、評(píng)估報(bào)告,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(四)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(五)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),侵害職工合法權(quán)益的;
(六)轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù),非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的;以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的,轉(zhuǎn)讓該國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí),未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的;
(七)受讓方采取提供虛假文件、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的;
(八)受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣、招標(biāo)中,相互串通壓低價(jià)格,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。
對(duì)以上行為中轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 聯(lián)交所違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的,由省國(guó)資委責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,并追究直接責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;嚴(yán)重違法違規(guī),給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失的,不得再選擇其從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十二條 出資企業(yè)及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)擅自批準(zhǔn)、越權(quán)批準(zhǔn)或者違反規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的;
(二)干預(yù)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的;
(三)不按規(guī)定履行法定職責(zé)的。
第三十三條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員以及企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人,在產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,索取、收受賄賂,以及采取欺詐、隱匿等手段非法占有公共財(cái)物,造成國(guó)有資產(chǎn)流失,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十四條 出資企業(yè)以增資擴(kuò)股方式實(shí)施改制、重組的,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開進(jìn)行。
第三十五條 本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。