湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
鄂國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔2020〕2號(hào)
第一章總? 則
第一條 為規(guī)范我省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》(國(guó)資委令第12號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 全省各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所出資企業(yè))及其所屬各級(jí)國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))涉及的資產(chǎn)評(píng)估,適用本辦法。
第三條 全省各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。
省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
經(jīng)全省各級(jí)人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,分別由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
經(jīng)省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案;經(jīng)省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省出資企業(yè))及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由省出資企業(yè)負(fù)責(zé)備案。
市州及以下國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工,由各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定。
第五條 全省各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度,明確資產(chǎn)評(píng)估管理部門(mén),完善資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理,做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
市州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和省出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年度終了2 0個(gè)工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)分析資料報(bào)送省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二章 資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)
第六條 企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;
(二)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資;
(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;
(四)非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng);
(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;
(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);
(九)資產(chǎn)涉訟;
(十)收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán);
(十一)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;
(十二)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;
(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
第七條 企業(yè)有下列行為之一的,可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))無(wú)償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng):
經(jīng)各級(jí)人民政府或其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn);
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無(wú)償劃轉(zhuǎn);
經(jīng)雙方全體股東一致同意,國(guó)有全資企業(yè)之間或國(guó)有全資企業(yè)與國(guó)有獨(dú)資企業(yè)之間的國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)。
(二)按照《中華人民共和國(guó)公司法》、公司章程履行決策程序后,符合以下情形的企業(yè)產(chǎn)權(quán)非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢宰罱黄趯徲?jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,且不得低于經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值:
1、同一國(guó)家出資企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合,轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國(guó)家出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的子企業(yè);
2、同一國(guó)有控股企業(yè)或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合,轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國(guó)有控股企業(yè)或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)。
(三)按照《中華人民共和國(guó)公司法》、公司章程履行決策程序后,符合以下情形的企業(yè)增資,可以依據(jù)最近一期審計(jì)報(bào)告確定企業(yè)資本及股權(quán)比例:
1、增資企業(yè)原股東同比例增資;
2、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家出資企業(yè)增資;
3、國(guó)有控股或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)對(duì)其獨(dú)資子企業(yè)增資;
4、增資企業(yè)和投資方均為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有全資企業(yè)。
第三章 評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇和委托
第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的,應(yīng)當(dāng)按以下要求確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的委托人:
(一)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍的,由企業(yè)委托;
(二)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的,按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系,由企業(yè)的出資人委托;
(三)企業(yè)接受非國(guó)有資產(chǎn)等涉及非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的,一般由接受非國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)委托;
(四)企業(yè)增資的,由增資企業(yè)委托。
第九條 委托人選聘資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,原則上以競(jìng)爭(zhēng)方式確定。選擇的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄;
(二)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;
(三)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng);
(四)與本次評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)方無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
(五)未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。
第十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,由委托方與選定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同,對(duì)委托評(píng)估目的和要求、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估工作時(shí)限、各方的權(quán)利和義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)做出明確約定。
第十一條 省出資企業(yè)可結(jié)合實(shí)際建立本企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一般每?jī)赡暾{(diào)整一次。入庫(kù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為,省出資企業(yè)應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整出庫(kù)并向省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四章資產(chǎn)評(píng)估工作程序
第十二條 企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估工作,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)涉及資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)行為取得合法有效的書(shū)面依據(jù),包括批準(zhǔn)文件、經(jīng)濟(jì)合同等;
(二)企業(yè)對(duì)評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行清查,確認(rèn)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)權(quán)屬明晰;
(三)?涉及企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估的,須提供評(píng)估基準(zhǔn)日與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。
第十三條 企業(yè)應(yīng)做好資料準(zhǔn)備和資產(chǎn)自查工作,配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)核實(shí)評(píng)估資產(chǎn),向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn),不得以任何形式干預(yù)機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)行為。
第十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估時(shí),必須嚴(yán)格遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,認(rèn)真履行合同,規(guī)范執(zhí)業(yè),應(yīng)根據(jù)不同的評(píng)估目的和對(duì)象,運(yùn)用國(guó)家確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,出具符合國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)要求的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告依法承擔(dān)責(zé)任。
第十五條 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告初稿形成后,企業(yè)與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列內(nèi)容進(jìn)行溝通:
(一)委托評(píng)估的項(xiàng)目背景、資產(chǎn)狀況、評(píng)估范圍、評(píng)估目的等報(bào)告內(nèi)容與委托評(píng)估的實(shí)際情況是否相符;
(二)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的重項(xiàng)、漏項(xiàng)等的處理情況;
(三)評(píng)估的初步結(jié)論;
(四)評(píng)估結(jié)果與審計(jì)結(jié)果的銜接問(wèn)題。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告逐級(jí)上報(bào)審核,并由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)完成核準(zhǔn)或備案,必要時(shí)可組織專(zhuān)家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
第十七條 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)或備案前須進(jìn)行公示,接受企業(yè)職工及其他知情人員的監(jiān)督。涉及保密要求的,按照保密知悉范圍公示。公示期限一般不得少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容和結(jié)果是資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的必要文件。
第十八條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤话忝績(jī)赡暾{(diào)整一次。專(zhuān)家?guī)斐蓡T由省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成,主要職責(zé)是協(xié)助開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或重要的備案項(xiàng)目的審核工作,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究,提出建議,為資產(chǎn)評(píng)估管理相關(guān)工作決策提供服務(wù)。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)估機(jī)構(gòu)的情況承擔(dān)保密義務(wù)。
第五章 核準(zhǔn)與備案
第十九條 需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估前,應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng):
(一)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況;
(二)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況;
(三)資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況;
(四)評(píng)估范圍內(nèi)重要資產(chǎn)權(quán)屬情況;
(五)選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)情況;
(六)資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第二十一條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)初審,經(jīng)初審?fù)夂螅藴?zhǔn)項(xiàng)目自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請(qǐng);
(二)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)送審材料進(jìn)行檢查,對(duì)符合核準(zhǔn)要求的予以受理,及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家審核,在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn);不符合核準(zhǔn)要求的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位補(bǔ)齊有關(guān)材料或予以退回。同一報(bào)告三次被退回的,可不予受理,并要求企業(yè)重新組織評(píng)估。
第二十二條 企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件;
(二)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料;
(三)所涉及的資產(chǎn)重組方案或改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料;
(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(包括評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔);
(五)被評(píng)估資產(chǎn)權(quán)屬證明文件;
(六)與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。如有強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,需提供企業(yè)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的書(shū)面說(shuō)明及意見(jiàn);
(七)資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函、協(xié)議書(shū);
(八)評(píng)估結(jié)果公示的有效材料;
(九)企業(yè)對(duì)評(píng)估報(bào)告審核情況的說(shuō)明;
(十)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他材料。
第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)核準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告的下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn);
(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì),評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;
(三)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(四)資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(五)評(píng)估依據(jù)是否恰當(dāng);
(六)評(píng)估過(guò)程是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定;
(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾;
(八)參與審核的專(zhuān)家是否達(dá)成一致意見(jiàn);
(九)公示程序是否完成。
第二十四條 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的備案按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)初審,經(jīng)初審?fù)夂?,自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)備案管理部門(mén)提出備案申請(qǐng);
(二)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)備案管理部門(mén)對(duì)備案材料進(jìn)行審核。對(duì)材料齊全、符合備案要求的,在 20 個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù),必要時(shí)可組織有關(guān)專(zhuān)家參與評(píng)審。
第二十五條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件材料:
(一)備案申請(qǐng)文件;
(二)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表(一式三份);
(三)其他報(bào)送材料參照本辦法第二十二條二至十款規(guī)定。
第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)對(duì)備案事項(xiàng)評(píng)估報(bào)告的審核參照本辦法第二十三條規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)蓋章的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)交易等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
第二十八條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。
第二十九條 企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù);當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用產(chǎn)權(quán)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作的日常監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評(píng)估管理人員配備情況,定期或不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
第三十一條? 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性;
(二)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性;
(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格;
(五)資產(chǎn)賬面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異;
(六)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異;
(七)評(píng)估工作底稿;
(八)評(píng)估依據(jù)的合理性;
(九)評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及其對(duì)評(píng)估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實(shí)際情況的差異;
(十)其他有關(guān)情況。
第三十二條 市州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年度終了20個(gè)工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報(bào)省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第三十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報(bào)所出資企業(yè)及相關(guān)部門(mén)。
第七章 罰? 則
第三十四條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)效:
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估;
(二)聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng);
(三)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的;
(四)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。
第三十五條 企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員,移交國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門(mén),建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可要求企業(yè)不得再委托該中介機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附? 則
第三十八條? 境外國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
第三十九條 市州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范,并報(bào)省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原《湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》(鄂國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔2006〕256號(hào))同時(shí)廢止。
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